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[Actualización del 20 de julio de 2026] Este artículo aborda la fase de propuesta del 2 de junio. Desde entonces, la USTR anunció el 15 de julio su medida final bajo la Sección 301, y el arancel adicional del 25% a las importaciones desde Brasil entró en vigor el 22 de julio. Quedaron excluidos, entre otros, la carne vacuna, el café, las naranjas y el jugo de naranja, las partes de aeronaves y los productos farmacéuticos. Escribí sobre la medida definitiva en «El arancel del 25% a Brasil ya es firme: bajó el tipo, pero se afianzó la base legal». Lo que sigue se conserva tal como estaba el 2 de junio.

El 2 de junio, el gobierno de Trump anunció un nuevo arancel del 25% a los productos brasileños. El argumento son las “prácticas comerciales desleales”, pero la medida está marcada por la ira política ante el procesamiento del expresidente Jair Bolsonaro por parte del gobierno de Lula.

De la “sanción” a la “negociación”

El arancel del 25% viene a sustituir la tasa del 50% impuesta el año pasado. Sin embargo, ese 50% se apoyaba en la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) y quedó sin efecto después de que, en febrero de 2026, la Corte Suprema de EE. UU. dictaminara que la IEEPA no autoriza ese tipo de aranceles. El nuevo 25% se impulsa por una vía legal distinta —la Sección 301—, lo que deja margen para negociar producto por producto en lugar de apretar de forma uniforme. Hay una audiencia pública prevista para el 6 de julio; en este momento aún no es una medida definitiva. (La audiencia se celebró el 6 y 7 de julio, y el 25% quedó firme el 15 de julio). Los puntos de comercio desleal que cita la Oficina del Representante Comercial (USTR) abarcan varias áreas, desde reglas de comercio digital hasta exportaciones ligadas a la tala ilegal.

Donde la economía se cruza con la política

Estados Unidos tiene superávit comercial con Brasil, de modo que la lógica de un “arancel para corregir el déficit” apenas se sostiene. Lo que se señala como razón de la línea dura es el procesamiento de Bolsonaro por el gobierno de Lula. El gobierno de Trump lo lee como la persecución de un político aliado, y varios medios informan que el arancel del 50% del año pasado fue parte de la misma respuesta. Un choque diplomático migró directamente a la política comercial.

La ambivalencia de la “salida” china

En los últimos años Brasil diversificó con rapidez sus destinos de exportación hacia China y el Sur Global. China es el mayor comprador de soja, mineral de hierro y crudo, y cuanto más aprieta Estados Unidos, más se acelera ese giro. Pero también genera una nueva inestabilidad: la dependencia de China. La previsión de crecimiento de Brasil para 2026 ronda el 2% —el consenso de mercado del Boletín Focus del banco central se sitúa entre 1,9% y 2,0%—, por debajo del promedio regional, y el margen fiscal es limitado. Si se confirma el arancel del 25%, el golpe a la manufactura y la maquinaria agrícola sería difícil de ignorar. El foco está en si Brasil podrá conservar un espacio diplomático donde no tenga que elegir entre “Estados Unidos o China”.

Un arancel justificado como “comercio justo” funciona, muchas veces, como un instrumento de la política.

Fuentes

※ Este artículo es un análisis del autor basado en información pública. Confirme los datos, fechas y procedimientos más recientes en fuentes oficiales y primarias. Las citas se mantienen al mínimo y se indican las fuentes.